——金阊区市民活动中心的幕后故事 

    新年伊始，一座现代化的市民活动中心在金阊区闪亮登场。投资1.2亿元的这个市民活动中心集市民教育、文体活动、行政服务等多项功能于一体，它的投运填补了苏城西部大型文化设施缺乏的空白。先睹为快之际，引人眼球的不仅仅是这里一流的设 
施、各种便利的服务，围绕着中心的规划、建设和运营曾发生过的一些“争论”故事，更令人兴趣顿生，从中，我们触摸到了科学发展观、民生理念在城区实践的鲜活跃动。

    故事1：一块俏地百家“争”

    ——黄金之地盖市民活动中心值不值?

    【场馆直击】远观或者近看，金阊区市民活动中心的裙楼中，区少年宫是最醒目的。门口鲜艳跳跃的色彩中，一张太阳的笑脸灿烂地迎接着每一位小朋友的到来。拾级上二楼，22个分门别类的场馆，立刻会吸引小朋友们惊喜的眼神。西点房、小超市、电视台、服装店、餐厅、超市、消防中心……模拟的小社会里，走入其中的每个孩子都能体验到不同的社会角色，“我们营造的就是一个孩儿国，每一层都有不同的寓意，二楼是体验之城，三楼是成长之梯，四楼是进步之路。”少年宫主任吴志华介绍少年宫的特色以及新旧变化时，既兴奋又感慨。曾经只有1900多平方米的金阊区少年宫位于金门路上，地处深巷，偏僻狭小，家长抱怨，也影响着少年宫的课程设置。“现在，我们终于有了一块好地方。”吴志华说，从搬进来的那天开始，来自家长和孩子们满意的声音就不绝于耳，与此同时，英皇芭蕾、南山围棋、精英跆拳道、快乐涂鸦等很多适合孩子的精品项目也被引入少年宫。

    【幕后故事】金阊区市民活动中心所处的位置，用“黄金之地”来形容，一点也不过分。这里，依傍古城，连通新区、城北，交通便利，市口繁华，每一寸土地都格外“金贵”。拿出20余亩的土地，来建市民活动中心，当初做项目规划的时候，各方面“争论”的声音就没有停止过。“这块土地，地理位置得天独厚，如果转成商业用地，经济效益可以预见，做社会文化项目，是不是太可惜了?”“这里紧邻京杭大运河和寒山寺风景区，开发成办公场所，搞楼宇经济，也是不错的选择。”

    与看重这里的经济开发价值相反的意见也很突出。位于古城西边的金阊区文化设施偏少，区内现有的一些文化活动场所或场地狭小，或设施陈旧，更多地更新、改善、建设文化活动设施，满足辖区群众日益增长的文化服务需求，这样的呼声一直很高。

    各种声音都有道理。争论背后的事实是：作为老城区，金阊区和各县市相比，经济发展速度和综合实力并不算强，2007年全区完成的全口径财政收入16.3亿元，还抵不上一些县市的一般预算收入，在这种情况下，花1.2亿元建一座市民活动中心，是不是太“奢侈”了?

    一块俏地百家“争”，怎么让这块俏地发挥更大作用，体现着决策者的眼光。“发展，归根结底是为了群众。让更多群众分享发展的成果，这也是‘发展’二字本身的内涵。具体到这块土地怎么开发利用，我们要算经济账，但更要算民生账。”，金阊区委书记翟晓声的观点非常鲜明。多方听取意见，几番认真权衡，金阊区委、区政府最终拍板决定把这块“热地”用来建设一座现代化的，集文化发展、教育服务、居民办事等多种功能于一体的综合设施。

    理念一清思路宽。2005年批准立项，2006年7月整体工程正式动工，2007年4月主体封顶，2007年11月活动中心试运行，一切都按照高标准规划、高水平建设、高效率服务的要求稳步推进。区少年宫搬进来了，区图书馆也搬进来了，添设了电子阅览室，增添了图书量，实现了市图书馆金阊分馆的运作模式，异馆一卡通、图书共享等现代化的服务，一下子拉近了辖区居民与古城中心的距离。“试开放两个多月来，读者的流量读者的反馈已经证明，在离市图书馆较远的城西，阅读的需求同样强烈。”金阊区文化馆、图书馆馆长谈朝宁这样说。

    故事2：一年1000万运营费用财政买单

    ——政府主动背“包袱”为了啥?

    【场馆直击】金阊区市民活动中心三层东侧的剧场，台前舞台、灯光、音响都是按照专业的剧场设计的，幕后还有相匹配的化妆间、更衣室。台下360个座位的间隔距离、舒适感在摆放的时候都反复度量过，“座位不仅舒服，还有个小机关可以变出一个小桌子。”新庄新村的文艺骨干赵彩珍说，“我们自娱自乐，居然有这样好的场地。”

    剧场是艺术团队免费展示的舞台，大楼7层还有免费使用的排练房。明亮的镜子镶满了整面墙，四周的排练扶手锃亮，每位走进来的业余文艺爱好者脸上都是兴奋的表情。排练房隔壁300多平方米的展厅则是为社区居民展示书法、绘画等才艺专门设计的，还有为专业画家、书法家打造的创作室。“文化大发展大繁荣，离不开设施的大投入大更新。有了这样的平台，提高居民文化生活水平，不再是一句空话。”金阊区文联主席赵国安说。

    【幕后故事】在城区，金阊区的群众文化活动很有名气。如今，金阊区市民活动中心的落成，为许多热心参与群体文化活动的辖区居民们带来了新的惊喜。从去年年底群众文化精品艺术周开始，来自金阊区“手拉手”艺术团的文艺爱好者们就纷纷登上剧场的舞台。“站在新剧场的舞台上，特别容易入戏。我觉得自己就是一个专业演员，而不是一个业余爱好者。”区文联戏曲协会的俞立蕴说，“对我们这些业余团队来说，高兴的同时，心里又有点担心，这么多免费的项目，维持运作的成本一定很高，就担心这样的状态能不能持续下去。”

    俞立蕴和她的伙伴们的担忧不无道理。要保证市民活动中心正常运营，水电、人工等硬成本等，毛估估一年花费至少1000万。这笔开支全部由政府买单，这样就相当于在身上背了一个“大包袱”、“大负担”，这么做政府是为了啥，又能背多久?“争论”的声音再度响起。“只要是能让老百姓受惠的事，就不能说是包袱。为了满足老百姓物质生活水平提高了之后对文化生活的需求，这样的‘包袱’，我们背得值。”金阊区委副书记、区长姚林荣如是说。

    事实上，这样的决心在金阊区许多社会事业项目上已经下过很多次。仅全区文化建设方面，近几年，该区政府就持之以恒地投入了相当的人力、财力。2004年至2005年间，辖区所有街道、社区的居民活动中心都得到了扩建;为了培育辖区业余文艺团队，该区出台了优秀文艺团队选拔、激励等政策，组建了“手拉手”群众艺术团;一批优秀的社区文化品牌，如石路“邻里文化节”、虎丘“山塘风情文化节”、“留园之韵”、“江枫之声”等正引领着居民文化生活水平的节节提升，而市民活动中心的建设，又适应了居民群众日益增长的这种文化需求。去年，曾经跳进央视的“美丽大脚”导演、金阊区东方艺术团团长卞褒芝说：“正是有了区里搭建起的多种平台，我们才能跳得这么远。”

    故事3：现代化大楼成“香饽饽”

    ——进驻的门槛到底要多高?

    【场馆直击】金阊区市民活动中心高达11层，由主楼和南北楼两个裙楼组成，总建筑面积29426平方米，中心广场2300平方米，各项硬、软件水平堪称全市领先。走进市民活动中心大厅，65英寸液晶电视进入眼帘，“这台电视还是一个大电子显示屏，电视功能可以直接连接到网络，功能很丰富。”市民活动中心主任李美祖介绍说，中心在规划建设的时候就兼顾活动、办事功能，所有办公电脑都是双核CPU的最新配置，铺设的网络也有两套，一套面向市民，一套连接区政府各部门内网，在服务快捷的同时又保证了网络安全。电梯也是李美祖“夸耀”的资本：“我们这里的两部升降梯是自动调节的，你只要轻轻一按，电梯就会在最短的时间出现在眼前。”

    【幕后故事】金阊区市民活动中心，不仅具有文化、教育服务功能，还承担着政府服务窗口的重任。中心落成后，与区机关、单位现有办公条件相比，简直是升了好几级，于是这座大楼在很多人眼里成了“香饽饽”。哪些机关和单位有资格搬进去，要不要设个进驻门槛，设多高?又引来了一场“争论”，区委、区政府一语定论：“只要是与市民办事、活动没有直接关系的机关、单位一律不准进驻。”

    从2007年11月开始，金阊区行政服务中心、区就业服务中心和社保基金管理中心、区文联、区文化馆等单位陆续进驻。对进驻单位，区里也有不成文的规定，就是各单位必须为前来办事的居民提供最方便的服务。对于这个要求，各进驻单位也是不折不扣地执行，各种服务在这里化为了最温暖的细节。于是，五楼残疾人活动中心，在留园街道居民杨雪芳的眼里“更像我们的家，来了就不想走。”酷爱羽毛球的蒋华峰对中心的羽毛球馆赞不绝口，“这里的灯是从侧面打来的，地板上铺设了一层塑胶，打起球来非常过瘾。”设在二楼的行政服务中心，新添置的自助服务电脑，让办事的居民免费上网、免费打印，来自爱婴坊的一位王小姐说：“每月的社保清单来这里一下子就打印全了，再也不需要跑来跑去。”

    想居民所想，急居民所急，用温馨的服务，提升辖区居民生活的满意度，这是金阊区各级一以贯之的做法。过去的几年中，老新村、老街巷整治改善了居民生活环境;充分就业、鼓励创业提高了居民收入;321援助服务平台从物质、就业、心理对弱势群体的帮困扶持不遗余力;三种养老模式让老人安度晚年，城乡教育现代化让孩子健康地成长。“为居民办事，政府的魄力大一点、百姓的实惠就多一点。”金阊区民政局局长瞿正华介绍说，2008年刚刚开始，9件新的实事工程又在改善民生的新起点上次第展开……