7月初，市容市政管理体制改革筹备工作组成立，一手抓机构改革，一手抓环境管理，紧锣密鼓、有条不紊推进各项工作。筹备组组长吴文祥先后带领市、区两级城管、市政公用部门，对中心城区的一些环境卫生老大难问题进行了多次走访调研，并向各责任单位提出了限期整改要求。

    市管主干道路和中心城区率先试行“路、段 、片长负责制”，这一机制的建立，将最大程度地优化整合环卫保洁、城管执法、市政养护各专业管理资源，加强前沿控制，夯实基础工作，使管理与执法相辅相成，形成合力。同时，这一举措也是新型“数字城管”网络化管理模式的必然要求和具体体现，为广大群众提供满意的生活环境和公共服务。

    7月20日，筹备小组召开了专题办公会，明确市管主干道路人民路、干将路、三香路 (含道前街)实行“路长负责制”，火车站地区实行“片长负责制”，沪宁高速东、西出入口、苏嘉杭高速城区出入口实行“段长负责制”，路面管理和执法人员则由城管执法队员、市容管理员、协管员、环卫保洁员和市政设施养护人员共同构成，努力将“三路一片三段”打造成全国一流的市容管理示范区域。

    根据规定，路长、片长、段长将全面担当管辖道路、地区的市容环境卫生管理和城管行政执法工作的职责，要确保责任区路段内卫生整洁、市容有序，设施完好，还要组织、指挥对违反市容环境的违章行为进行纠处和依法查处，对涉及相关部门职责的影响市容环境的问题，通过工作联系单、联席会议等方式进行抄告协调并督促整改。以人民路为例，原先9名执法队员每天来回巡查监管，往往捉襟见肘，采用“路长负责制”后，执法中队长兼任的路长将可综合检查、协调、监督包括9名执法队员在内的市容管理员、协管员、保洁员等共125人，管理资源有效互补，管理力量大幅提升。

    “路、段 、片长负责制”将在试行和不断完善的基础上，向市区其他道路逐步推行。(朱新国 晓晓)