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苏州出台市级国有文化企业管理新规

2018年10月16日 16:33:33 来源: 苏州日报报业集团

    从11月1日起,苏州对涉及市级国有文化企业的重大事项管理,如单项评估价格达300万元及以上的对外重大资产转让、200万元及以上的大额捐赠等,均由原来的批准改为备案;对市级文化企业不影响国有股东控股地位的改制、重要子企业致使国有股东不再拥有控股地位的产权转让等事项由原来政府批准改为部门批准……日前,新修订的《苏州市市级国有文化企业重大事项管理实施办法》出台,进一步简政放权、放管结合、优化服务,履行好出资人职责,规范苏州市市级文化企业重大事项管理行为,从而加强对市级国有文化资产的有效监管。

    据介绍,此次修订的《苏州市市级国有文化企业重大事项管理实施办法》共计72条,进一步明确了重大事项管理的内容和范围,调整了重大事项适用范围,修改了部分重大事项的批准权限,并对市级文化企业和重要子企业的批准及备案分别设置具体的程序和要求。

    首先,新规以管资本为主加强市级文化企业国有资产监管,强调文化企业产权监管,新增全面加强企业党的建设要求及企业重大事项决策的规则和程序。

    其次,新规通过简政放权,明确企业主体责任。主要体现在两方面,一是以突出文化企业出资人管理为主、下放部分企业管理权限,管理适用对象由原来的市级文化企业及所属企业改为市级文化企业及重要子企业,下放的部分子企业重大事项由其出资人实施管理。

    目前,被纳入管理的市级国有文化企业共有7家。二是取消及下放多项批准权限,加强重大事项备案管理。

    第三,新规还着重对市级文化企业及重要子企业存在重点、风险点的重大事项实施监管,主要包括企业国有股权变动、重大投资等。扩充国有产权转让、增资的内容,完善国有产权公开转让和协议转让、公开增资及协议增资的相关规定;将重大事项投资由原来的备案改为限额以上批准及备案;新增市级文化企业法定代表人变更事项的管理。

    此外,新规将管理方式由原来的审核事项、审批事项和备案事项改为批准事项和备案事项,并进一步明确了批准事项和备案事项的管理工作流程,为文化企业进行重大事项申报提供便利、优化服务。

[编辑: 高菲 ]
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